LEGGE 28 marzo 2003, n

LEGGE 28 marzo 2003, n.53

Delega   al   Governo   per   la  definizione  delle  norme generali

sull'istruzione  e  dei  livelli  essenziali  delle  prestazioni  in

materia di istruzione e formazione professionale.

Il grafico della riforma

La  Camera  dei  deputati  ed  il  Senato  della Repubblica hanno

approvato;

IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Promulga

la seguente legge:

Art. 1.

(Delega  in  materia  di  norme generali sull'istruzione e di livelli

essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e di formazione

professionale)

1.  Al fine di favorire la crescita e la valorizzazione della persona

umana, nel rispetto dei ritmi dell'età evolutiva, delle differenze e

dell'identità  di  ciascuno e delle scelte educative della famiglia,

nel  quadro della cooperazione tra scuola e genitori, in coerenza con

il  principio  di autonomia delle istituzioni scolastiche e secondo i

principi  sanciti  dalla  Costituzione,  il  Governo  è  delegato ad

adottare,  entro  ventiquattro  mesi  dalla data di entrata in vigore

della  presente  legge,  nel rispetto delle competenze costituzionali

delle  regioni  e  di comuni e province, in relazione alle competenze

conferite  ai  diversi soggetti istituzionali, e dell'autonomia delle

istituzioni  scolastiche,  uno  o  più  decreti  legislativi  per la

definizione  delle  norme  generali  sull'istruzione  e  dei  livelli

essenziali delle prestazioni in materia di istruzione e di istruzione

e formazione professionale.

2.  Fatto  salvo  quanto  specificamente  previsto dall'articolo 4, i

decreti  legislativi  di cui al comma 1 sono adottati su proposta del

Ministro   dell'istruzione,  dell'università  e  della  ricerca,  di

concerto  con  il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze, con il

Ministro  per  la  funzione  pubblica  e con il Ministro del lavoro e

delle  politiche  sociali,  sentita  la  Conferenza  unificata di cui

all'articolo  8  del  decreto  legislativo  28 agosto 1997, n. 281, e

previo  parere delle competenti Commissioni della Camera dei deputati

e  del Senato della Repubblica da rendere entro sessanta giorni dalla

data  di  trasmissione  dei  relativi schemi; decorso tale termine, i

decreti  legislativi  possono  essere  comunque  adottati.  I decreti

legislativi  in materia di istruzione e formazione professionale sono

adottati  previa  intesa con la Conferenza unificata di cui al citato

decreto legislativo n. 281 del 1997.

3.  Per  la  realizzazione  delle  finalità della presente legge, il

Ministro    dell'istruzione,   dell'università   e   della   ricerca

predispone,  entro  novanta  giorni  dalla  data di entrata in vigore

della   legge   medesima,   un   piano  programmatico  di  interventi

finanziari,   da   sottoporre   all'approvazione  del  Consiglio  dei

ministri,  previa intesa con la Conferenza unificata di cui al citato

decreto legislativo n. 281 del 1997, a sostegno:

a) della riforma degli ordinamenti e degli interventi connessi con la

loro  attuazione e con lo sviluppo e la valorizzazione dell'autonomia

delle istituzioni scolastiche;

b) dell'istituzione del Servizio nazionale di valutazione del sistema

scolastico;

c)   dello   sviluppo   delle   tecnologie   multimediali   e   della

alfabetizzazione  nelle  tecnologie  informatiche, nel pieno rispetto

del  principio  di  pluralismo  delle  soluzioni informatiche offerte

dall'informazione  tecnologica,  al fine di incoraggiare e sviluppare

le doti creative e collaborative degli studenti;

d)   dello   sviluppo   dell'attività  motoria  e  delle  competenze

ludico-sportive degli studenti;

e) della valorizzazione professionale del personale docente;

f) delle iniziative di formazione iniziale e continua del personale;

g)   del  concorso  al  rimborso  delle  spese  di  autoaggiornamento

sostenute dai docenti;

h)  della  valorizzazione professionale del personale amministrativo,

tecnico ed ausiliario (ATA);

i)  degli interventi di orientamento contro la dispersione scolastica

e  per assicurare la realizzazione del diritto - dovere di istruzione

e formazione;

l)  degli  interventi  per  lo  sviluppo dell'istruzione e formazione

tecnica superiore e per l'educazione degli adulti;

m)  degli  interventi  di  adeguamento  delle  strutture  di edilizia

scolastica.

4.  Ulteriori  disposizioni,  correttive  e  integrative  dei decreti

legislativi  di  cui  al  presente articolo e all'articolo 4, possono

essere  adottate,  con  il  rispetto  dei medesimi criteri e principi

direttivi  e  con le stesse procedure, entro diciotto mesi dalla data

della loro entrata in vigore.

Art. 2.

(Sistema educativo di istruzione e di formazione)

1.  I  decreti di cui all'articolo 1 definiscono il sistema educativo

di istruzione e di formazione, con l'osservanza dei seguenti principi

e criteri direttivi:

a)  è  promosso  l'apprendimento  in  tutto l'arco della vita e sono

assicurate  a  tutti pari opportunità di raggiungere elevati livelli

culturali  e  di  sviluppare le capacità e le competenze, attraverso

conoscenze  e  abilità,  generali  e  specifiche,  coerenti  con  le

attitudini e le scelte personali, adeguate all'inserimento nella vita

sociale  e  nel  mondo del lavoro, anche con riguardo alle dimensioni

locali, nazionale ed europea;

b)  sono  promossi  il  conseguimento  di una formazione spirituale e

morale,  anche ispirata ai principi della Costituzione, e lo sviluppo

della coscienza storica e di appartenenza alla comunità locale, alla

comunità nazionale ed alla civiltà europea;

c)  è assicurato a tutti il diritto all'istruzione e alla formazione

per  almeno  dodici  anni  o,  comunque, sino al conseguimento di una

qualifica  entro  il  diciottesimo anno di età; l'attuazione di tale

diritto  si  realizza  nel  sistema  di  istruzione  e  in  quello di

istruzione  e formazione professionale, secondo livelli essenziali di

prestazione  definiti  su  base  nazionale a norma dell'articolo 117,

secondo  comma, lettera m), della Costituzione e mediante regolamenti

emanati  ai  sensi  dell'articolo  17, comma 2, della legge 23 agosto

1988,   n.   400,   e  garantendo,  attraverso  adeguati  interventi,

l'integrazione  delle persone in situazione di handicap a norma della

legge   5  febbraio  1992,  n.  104.  La  fruizione  dell'offerta  di

istruzione   e  formazione  costituisce  un  dovere  legislativamente

sanzionato;   nei  termini  anzidetti  di  diritto  all'istruzione  e

formazione  e  di  correlativo  dovere  viene  ridefinito ed ampliato

l'obbligo  scolastico  di  cui  all'articolo  34  della Costituzione,

nonché  l'obbligo  formativo introdotto dall'articolo 68 della legge

17  maggio  1999,  n.  144,  e successive modificazioni. L'attuazione

graduale   del   diritto-dovere   predetto   è  rimessa  ai  decreti

legislativi  di cui all'articolo 1, commi 1 e 2, della presente legge

correlativamente  agli interventi finanziari previsti a tale fine dal

piano  programmatico  di cui all'articolo 1, comma 3, adottato previa

intesa  con la Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto

legislativo   28   agosto   1997,  n.  281,  e  coerentemente  con  i

finanziamenti  disposti  a  norma  dell'articolo  7,  comma  6, della

presente legge;

d)  il  sistema  educativo  di istruzione e di formazione si articola

nella scuola dell'infanzia, in un primo ciclo che comprende la scuola

primaria e la scuola secondaria di primo grado, e in un secondo ciclo

che  comprende  il  sistema dei licei ed il sistema dell'istruzione e

della formazione professionale;

e)   la   scuola   dell'infanzia,   di   durata  triennale,  concorre

all'educazione  e  allo  sviluppo affettivo, psicomotorio, cognitivo,

morale, religioso e sociale delle bambine e dei bambini promuovendone

le potenzialità di relazione, autonomia, creatività, apprendimento,

e   ad   assicurare   un'effettiva   eguaglianza  delle  opportunità

educative;  nel rispetto della primaria responsabilità educativa dei

genitori, essa contribuisce alla formazione integrale delle bambine e

dei  bambini  e,  nella  sua  autonomia  e  unitarietà  didattica  e

pedagogica,  realizza  la  continuità educativa con il complesso dei

servizi  all'infanzia  e  con  la  scuola  primaria. È assicurata la

generalizzazione   dell'offerta   formativa   e  la  possibilità  di

frequenza  della  scuola  dell'infanzia;  alla  scuola  dell'infanzia

possono  essere iscritti secondo criteri di gradualità e in forma di

sperimentazione  le bambine e i bambini che compiono i 3 anni di età

entro  il  30  aprile  dell'anno  scolastico di riferimento, anche in

rapporto  all'introduzione  di  nuove  professionalità  e  modalità

organizzative;

f)  il primo ciclo di istruzione è costituito dalla scuola primaria,

della durata di cinque anni, e dalla scuola secondaria di primo grado

della  durata di tre anni. Ferma restando la specificità di ciascuna

di  esse,  la scuola primaria è articolata in un primo anno, teso al

raggiungimento  delle  strumentalità  di  base,  e  in  due  periodi

didattici  biennali;  la scuola secondaria di primo grado si articola

in  un  biennio  e  in un terzo anno che completa prioritariamente il

percorso  disciplinare  ed assicura l'orientamento ed il raccordo con

il  secondo ciclo; nel primo ciclo è assicurato altresì il raccordo

con  la  scuola dell'infanzia e con il secondo ciclo; è previsto che

alla scuola primaria si iscrivano le bambine e i bambini che compiono

i  sei  anni  di età entro il 31 agosto; possono iscriversi anche le

bambine  e  i  bambini  che  li compiono entro il 30 aprile dell'anno

scolastico  di riferimento; la scuola primaria promuove, nel rispetto

delle  diversità  individuali, lo sviluppo della personalità, ed ha

il  fine di far acquisire e sviluppare le conoscenze e le abilità di

base  fino alle prime sistemazioni logico-critiche, di far apprendere

i  mezzi  espressivi,  ivi  inclusa  l'alfabetizzazione in almeno una

lingua  dell'Unione  europea  oltre alla lingua italiana, di porre le

basi per l'utilizzazione di metodologie scientifiche nello studio del

mondo  naturale,  dei suoi fenomeni e delle sue leggi, di valorizzare

le  capacità relazionali e di orientamento nello spazio e nel tempo,

di  educare  ai  principi  fondamentali  della  convivenza civile; la

scuola secondaria di primo grado, attraverso le discipline di studio,

è finalizzata alla crescita delle capacità autonome di studio ed al

rafforzamento delle attitudini alla interazione sociale; organizza ed

accresce,  anche  attraverso  l'alfabetizzazione  e l'approfondimento

nelle  tecnologie informatiche, le conoscenze e le abilità, anche in

relazione  alla  tradizione  culturale  e  alla  evoluzione  sociale,

culturale    e    scientifica   della   realtà   contemporanea;   è

caratterizzata  dalla  diversificazione  didattica  e metodologica in

relazione  allo  sviluppo  della  personalità  dell'allievo; cura la

dimensione sistematica delle discipline; sviluppa progressivamente le

competenze  e le capacità di scelta corrispondenti alle attitudini e

vocazioni   degli   allievi;   fornisce   strumenti   adeguati   alla

prosecuzione delle attività di istruzione e di formazione; introduce

lo  studio  di  una  seconda  lingua  dell'Unione  europea;  aiuta ad

orientarsi  per  la  successiva scelta di istruzione e formazione; il

primo  ciclo  di istruzione si conclude con un esame di Stato, il cui

superamento  costituisce  titolo di accesso al sistema dei licei e al

sistema dell'istruzione e della formazione professionale;

g) il secondo ciclo, finalizzato alla crescita educativa, culturale e

professionale  dei giovani attraverso il sapere, il fare e l'agire, e

la  riflessione  critica  su  di  essi,  è  finalizzato a sviluppare

l'autonoma  capacità di giudizio e l'esercizio della responsabilità

personale  e  sociale; in tale ambito, viene anche curato lo sviluppo

delle  conoscenze relative all'uso delle nuove tecnologie; il secondo

ciclo   è   costituito   dal   sistema   dei  licei  e  dal  sistema

dell'istruzione  e della formazione professionale; dal compimento del

quindicesimo  anno  di  età  i  diplomi  e  le qualifiche si possono

conseguire  in alternanza scuola-lavoro o attraverso l'apprendistato;

il   sistema   dei  licei  comprende  i  licei  artistico,  classico,

economico,    linguistico,   musicale   e   coreutico,   scientifico,

tecnologico,  delle  scienze  umane;  i  licei artistico, economico e

tecnologico  si  articolano in indirizzi per corrispondere ai diversi

fabbisogni  formativi; i licei hanno durata quinquennale; l'attività

didattica si sviluppa in due periodi biennali e in un quinto anno che

prioritariamente completa il percorso disciplinare e prevede altresì

l'approfondimento  delle  conoscenze e delle abilità caratterizzanti

il profilo educativo, culturale e professionale del corso di studi; i

licei  si  concludono  con  un  esame  di  Stato  il  cui superamento

rappresenta   titolo   necessario  per  l'accesso  all'università  e

all'alta  formazione artistica, musicale e coreutica; l'ammissione al

quinto   anno   dà   accesso  all'istruzione  e  formazione  tecnica

superiore;

h)  ferma restando la competenza regionale in materia di formazione e

istruzione  professionale,  i  percorsi del sistema dell'istruzione e

della   formazione   professionale   realizzano   profili  educativi,

culturali  e  professionali,  ai quali conseguono titoli e qualifiche

professionali  di differente livello, valevoli su tutto il territorio

nazionale  se rispondenti ai livelli essenziali di prestazione di cui

alla  lettera  c);  le modalità di accertamento di tale rispondenza,

anche  ai  fini  della spendibilità dei predetti titoli e qualifiche

nell'Unione   europea,  sono  definite  con  il  regolamento  di  cui

all'articolo  7,  comma  1,  lettera  c);  i  titoli  e le qualifiche

costituiscono  condizione  per  l'accesso all'istruzione e formazione

tecnica superiore, fatto salvo quanto previsto dall'articolo 69 della

legge  17 maggio 1999, n. 144; i titoli e le qualifiche conseguiti al

termine  dei  percorsi del sistema dell'istruzione e della formazione

professionale  di  durata almeno quadriennale consentono di sostenere

l'esame di Stato, utile anche ai fini degli accessi all'università e

all'alta formazione artistica, musicale e coreutica, previa frequenza

di  apposito  corso annuale, realizzato d'intesa con le università e

con  l'alta  formazione  artistica,  musicale  e  coreutica,  e ferma

restando  la  possibilità  di sostenere, come privatista, l'esame di

Stato anche senza tale frequenza;

i)  è  assicurata  e assistita la possibilità di cambiare indirizzo

all'interno del sistema dei licei, nonché di passare dal sistema dei

licei  al sistema dell'istruzione e della formazione professionale, e

viceversa,   mediante  apposite  iniziative  didattiche,  finalizzate

all'acquisizione  di  una preparazione adeguata alla nuova scelta; la

frequenza  positiva  di qualsiasi segmento del secondo ciclo comporta

l'acquisizione  di  crediti  certificati  che  possono  essere  fatti

valere,  anche  ai  fini  della  ripresa  degli  studi  eventualmente

interrotti,  nei  passaggi tra i diversi percorsi di cui alle lettere

g)  e  h);  nel  secondo  ciclo,  esercitazioni  pratiche, esperienze

formative e stage realizzati in Italia o all'estero anche con periodi

di   inserimento   nelle   realtà  culturali,  sociali,  produttive,

professionali   e  dei  servizi,  sono  riconosciuti  con  specifiche

certificazioni di competenza rilasciate dalle istituzioni scolastiche

e   formative;  i  licei  e  le  istituzioni  formative  del  sistema

dell'istruzione    e   della   formazione   professionale,   d'intesa

rispettivamente  con  le  università,  con  le istituzioni dell'alta

formazione   artistica,   musicale  e  coreutica  e  con  il  sistema

dell'istruzione  e  formazione  tecnica  superiore, stabiliscono, con

riferimento   all'ultimo  anno  del  percorso  di  studi,  specifiche

modalità  per  l'approfondimento  delle  conoscenze e delle abilità

richieste  per  l'accesso  ai corsi di studio universitari, dell'alta

formazione,  ed  ai  percorsi  dell'istruzione  e  formazione tecnica

superiore;

l)  i  piani  di  studio  personalizzati, nel rispetto dell'autonomia

delle  istituzioni  scolastiche,  contengono  un nucleo fondamentale,

omogeneo  su base nazionale, che rispecchia la cultura, le tradizioni

e  l'identità  nazionale,  e  prevedono  una  quota,  riservata alle

regioni,  relativa  agli aspetti di interesse specifico delle stesse,

anche collegata con le realtà locali.

Art. 3.

(Valutazione   degli  apprendimenti  e  della  qualità  del  sistema

educativo di istruzione e di formazione)

1. Con i decreti di cui all'articolo 1 sono dettate le norme generali

sulla valutazione del sistema educativo di istruzione e di formazione

e  degli  apprendimenti degli studenti, con l'osservanza dei seguenti

principi e criteri direttivi:

a)  la  valutazione,  periodica  e annuale, degli apprendimenti e del

comportamento degli studenti del sistema educativo di istruzione e di

formazione,  e  la certificazione delle competenze da essi acquisite,

sono affidate ai docenti delle istituzioni di istruzione e formazione

frequentate;  agli  stessi  docenti  è  affidata  la valutazione dei

periodi  didattici  ai  fini  del passaggio al periodo successivo; il

miglioramento   dei   processi  di  apprendimento  e  della  relativa

valutazione,  nonché la continuità didattica, sono assicurati anche

attraverso   una   congrua  permanenza  dei  docenti  nella  sede  di

titolarità;

b)  ai fini del progressivo miglioramento e dell'armonizzazione della

qualità  del  sistema  di  istruzione  e  di  formazione, l'Istituto

nazionale  per  la  valutazione  del  sistema  di istruzione effettua

verifiche periodiche e sistematiche sulle conoscenze e abilità degli

studenti  e  sulla  qualità complessiva dell'offerta formativa delle

istituzioni scolastiche e formative; in funzione dei predetti compiti

vengono  rideterminate  le  funzioni  e  la  struttura  del  predetto

Istituto;

c)  l'esame  di  Stato conclusivo dei cicli di istruzione considera e

valuta  le competenze acquisite dagli studenti nel corso e al termine

del  ciclo e si svolge su prove organizzate dalle commissioni d'esame

e  su  prove  predisposte  e  gestite  dall'Istituto nazionale per la

valutazione  del  sistema  di  istruzione, sulla base degli obiettivi

specifici  di apprendimento del corso ed in relazione alle discipline

di insegnamento dell'ultimo anno.

Art. 4.

(Alternanza scuola-lavoro)

1.  Fermo  restando  quanto  previsto dall'articolo 18 della legge 24

giugno  1997,  n.  196, al fine di assicurare agli studenti che hanno

compiuto il quindicesimo anno di età la possibilità di realizzare i

corsi  del  secondo ciclo in alternanza scuola-lavoro, come modalità

di   realizzazione  del  percorso  formativo  progettata,  attuata  e

valutata  dall'istituzione  scolastica  e formativa in collaborazione

con  le  imprese,  con le rispettive associazioni di rappresentanza e

con le camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura, che

assicuri ai giovani, oltre alla conoscenza di base, l'acquisizione di

competenze  spendibili nel mercato del lavoro, il Governo è delegato

ad  adottare,  entro  il  termine  di ventiquattro mesi dalla data di

entrata  in  vigore  della presente legge e ai sensi dell'articolo 1,

commi  2  e 3, della legge stessa, un apposito decreto legislativo su

proposta  del  Ministro  dell'istruzione,  dell'università  e  della

ricerca,  di  concerto  con  il Ministro del lavoro e delle politiche

sociali e con il Ministro delle attività produttive, d'intesa con la

Conferenza unificata di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 28

agosto   1997,   n.   281,   sentite   le  associazioni  maggiormente

rappresentative  dei  datori  di  lavoro,  nel  rispetto dei seguenti

principi e criteri direttivi:

a)  svolgere  l'intera  formazione  dai  15  ai  18  anni, attraverso

l'alternanza   di   periodi   di   studio   e  di  lavoro,  sotto  la

responsabilità  dell'istituzione  scolastica o formativa, sulla base

di  convenzioni  con  imprese  o  con  le  rispettive associazioni di

rappresentanza o con le camere di commercio, industria, artigianato e

agricoltura,  o  con  enti  pubblici e privati ivi inclusi quelli del

terzo  settore, disponibili ad accogliere gli studenti per periodi di

tirocinio  che  non  costituiscono rapporto individuale di lavoro. Le

istituzioni  scolastiche,  nell'ambito dell'alternanza scuola-lavoro,

possono  collegarsi con il sistema dell'istruzione e della formazione

professionale  ed  assicurare, a domanda degli interessati e d'intesa

con le regioni, la frequenza negli istituti d'istruzione e formazione

professionale  di  corsi  integrati  che  prevedano  piani  di studio

progettati d'intesa fra i due sistemi, coerenti con il corso di studi

e realizzati con il concorso degli operatori di ambedue i sistemi;

b)  fornire  indicazioni generali per il reperimento e l'assegnazione

delle  risorse finanziarie necessarie alla realizzazione dei percorsi

di  alternanza,  ivi  compresi  gli  incentivi  per  le  imprese,  la

valorizzazione  delle  imprese  come  luogo  formativo e l'assistenza

tutoriale;

c)  indicare  le  modalità di certificazione dell'esito positivo del

tirocinio  e  di  valutazione  dei  crediti formativi acquisiti dallo

studente.

2.  I  compiti  svolti  dal  docente  incaricato  dei rapporti con le

imprese   e   del   monitoraggio   degli  allievi  che  si  avvalgono

dell'alternanza  scuola-lavoro  sono  riconosciuti  nel  quadro della

valorizzazione della professionalità del personale docente.

Art. 5.

(Formazione degli insegnanti)

1.  Con  i  decreti  di  cui  all'articolo 1 sono dettate norme sulla

formazione iniziale dei docenti della scuola dell'infanzia, del primo

ciclo  e  del  secondo  ciclo,  nel  rispetto dei seguenti principi e

criteri direttivi:

a)  la  formazione iniziale è di pari dignità per tutti i docenti e

si  svolge  nelle università presso i corsi di laurea specialistica,

il  cui  accesso  è  programmato  ai sensi dell'articolo 1, comma 1,

della  legge  2  agosto  1999, n. 264, e successive modificazioni. La

programmazione  degli accessi ai corsi stessi è determinata ai sensi

dell'articolo 3 della medesima legge, sulla base della previsione dei

posti  effettivamente  disponibili,  per ogni ambito regionale, nelle

istituzioni scolastiche;

b)  con uno o più decreti, adottati ai sensi dell'articolo 17, comma

95,  della  legge  15  maggio  1997,  n.  127,  anche  in deroga alle

disposizioni di cui all'articolo 10, comma 2, e all'articolo 6, comma

4,  del regolamento di cui al decreto del Ministro dell'università e

della ricerca scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509, sono

individuate  le  classi  dei  corsi  di  laurea  specialistica, anche

interfacoltà  o interuniversitari, finalizzati anche alla formazione

degli  insegnanti  di  cui alla lettera a) del presente comma. Per la

formazione  degli insegnanti della scuola secondaria di primo grado e

del secondo ciclo le classi predette sono individuate con riferimento

all'insegnamento   delle   discipline  impartite  in  tali  gradi  di

istruzione    e   con   preminenti   finalità   di   approfondimento

disciplinare.  I  decreti stessi disciplinano le attività didattiche

attinenti  l'integrazione  scolastica  degli  alunni in condizione di

handicap;  la  formazione  iniziale  dei docenti può prevedere stage

all'estero;

c) l'accesso ai corsi di laurea specialistica per la formazione degli

insegnanti   è   subordinato   al   possesso  dei  requisiti  minimi

curricolari,  individuati  per  ciascuna  classe  di abilitazione nel

decreto  di  cui  alla  lettera  b) e all'adeguatezza della personale

preparazione dei candidati, verificata dagli atenei;

d)  l'esame finale per il conseguimento della laurea specialistica di

cui  alla lettera a) ha valore abilitante per uno o più insegnamenti

individuati     con    decreto    del    Ministro    dell'istruzione,

dell'università e della ricerca;

e)  coloro  che  hanno conseguito la laurea specialistica di cui alla

lettera  a),  ai  fini  dell'accesso nei ruoli organici del personale

docente  delle  istituzioni  scolastiche, svolgono, previa stipula di

appositi  contratti  di  formazione  lavoro,  specifiche attività di

tirocinio.  A  tale  fine  e  per  la  gestione dei corsi di cui alla

lettera   a),   le   università,  sentita  la  direzione  scolastica

regionale,   definiscono   nei   regolamenti   didattici   di  ateneo

l'istituzione  e  l'organizzazione  di apposite strutture di ateneo o

d'interateneo  per la formazione degli insegnanti, cui sono affidati,

sulla  base  di  convenzioni,  anche  i  rapporti  con le istituzioni

scolastiche;

f)  le  strutture  didattiche  di  ateneo o d'interateneo di cui alla

lettera  e)  promuovono  e  governano  i  centri di eccellenza per la

formazione permanente degli insegnanti, definiti con apposito decreto

del Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca;

g)  le strutture di cui alla lettera e) curano anche la formazione in

servizio   degli  insegnanti  interessati  ad  assumere  funzioni  di

supporto,  di  tutorato  e di coordinamento dell'attività educativa,

didattica e gestionale delle istituzioni scolastiche e formative.

2. Con i decreti di cui all'articolo 1 sono dettate norme anche sulla

formazione  iniziale  svolta  negli  istituti  di  alta  formazione e

specializzazione artistica, musicale e coreutica di cui alla legge 21

dicembre  1999,  n.  508,  relativamente  agli insegnamenti cui danno

accesso i relativi diplomi accademici. Ai predetti fini si applicano,

con i necessari adattamenti, i principi e criteri direttivi di cui al

comma 1 del presente articolo.

.  3.  Per  coloro che, sprovvisti dell'abilitazione all'insegnamento

secondario, sono in possesso del diploma biennale di specializzazione

per  le  attività  di  sostegno di cui al decreto del Ministro della

pubblica  istruzione  24  novembre  1998,  pubblicato  nella Gazzetta

Ufficiale n. 131 del 7 giugno 1999, e al decreto del Presidente della

Repubblica  31  ottobre 1975, n. 970, nonché del diploma di laurea o

del  diploma  di  istituto superiore di educazione fisica (ISEF) o di

Accademia  di  belle  arti  o  di Istituto superiore per le industrie

artistiche   o   di  Conservatorio  di  musica  o  Istituto  musicale

pareggiato, e che abbiano superato le prove di accesso alle scuole di

specializzazione  all'insegnamento  secondario,  le  scuole  medesime

valutano  il percorso didattico teorico-pratico e gli esami sostenuti

per il conseguimento del predetto diploma di specializzazione ai fini

del   riconoscimento   dei  relativi  crediti  didattici,  anche  per

consentire  loro  un'abbreviazione  del  percorso  degli  studi della

scuola  di  specializzazione  previa  iscrizione  in  sovrannumero al

secondo  anno  di  corso  della  scuola. I corsi di laurea in scienze

della formazione primaria di cui all'articolo 3, comma 2, della legge

19   novembre   1990,   n.   341,   valutano  il  percorso  didattico

teorico-pratico  e  gli  esami  sostenuti  per  il  conseguimento del

diploma  biennale di specializzazione per le attività di sostegno ai

fini   del   riconoscimento   dei   relativi   crediti   didattici  e

dell'iscrizione  in  soprannumero al relativo anno di corso stabilito

dalle  autorità  accademiche,  per  coloro  che, in possesso di tale

titolo  di  specializzazione  e  del  diploma  di  scuola  secondaria

superiore,  abbiano superato le relative prove di accesso. L'esame di

laurea  sostenuto a conclusione dei corsi in scienze della formazione

primaria  istituiti  a norma dell'articolo 3, comma 2, della legge 19

novembre  1990, n. 341, comprensivo della valutazione delle attività

di  tirocinio  previste dal relativo percorso formativo, ha valore di

esame  di  Stato  e  abilita all'insegnamento, rispettivamente, nella

scuola  materna o dell'infanzia e nella scuola elementare o primaria.

Esso  consente  altresì  l'inserimento  nelle graduatorie permanenti

previste  dall'articolo  401  del  testo  unico  di  cui  al  decreto

legislativo  16  aprile  1994, n. 297, e successive modificazioni. Al

fine  di  tale  inserimento,  la tabella di valutazione dei titoli è

integrata con la previsione di un apposito punteggio da attribuire al

voto  di  laurea  conseguito. All'articolo 3, comma 2, della legge 19

novembre  1990,  n.  341,  le  parole:  "I  concorsi  hanno  funzione

abilitante" sono soppresse.

Art. 6.

(Regioni  a  statuto  speciale  e  province  autonome  di Trento e di

Bolzano)

1.  Sono fatte salve le competenze delle regioni a statuto speciale e

delle  province  autonome  di  Trento e di Bolzano, in conformità ai

rispettivi statuti e relative norme di attuazione, nonché alla legge

costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3.

Art. 7.

(Disposizioni finali e attuative)

1.  Mediante uno o più regolamenti da adottare a norma dell'articolo

117,  sesto  comma,  della  Costituzione e dell'articolo 17, comma 2,

della   legge   23  agosto  1988,  n.  400,  sentite  le  Commissioni

parlamentari    competenti,   nel   rispetto   dell'autonomia   delle

istituzioni scolastiche, si provvede:

a)  alla  individuazione  del  nucleo  essenziale dei piani di studio

scolastici  per  la  quota  nazionale  relativamente  agli  obiettivi

specifici   di   apprendimento,  alle  discipline  e  alle  attività

costituenti  la  quota  nazionale dei piani di studio, agli orari, ai

limiti di flessibilità interni nell'organizzazione delle discipline;

b)  alla  determinazione  delle  modalità di valutazione dei crediti

scolastici;

c) alla definizione degli standard minimi formativi, richiesti per la

spendibilità nazionale dei titoli professionali conseguiti all'esito

dei percorsi formativi, nonché per i passaggi dai percorsi formativi

ai percorsi scolastici.

2.  Le  norme  regolamentari  di  cui  al  comma  1, lettera c), sono

definite  previa  intesa  con la Conferenza permanente per i rapporti

tra  lo  Stato,  le  regioni  e  le  province autonome di Trento e di

Bolzano, di cui al decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281.

3.  Il  Ministro  dell'istruzione,  dell'università  e della ricerca

presenta  ogni  tre  anni  al  Parlamento  una  relazione sul sistema

educativo di istruzione e di formazione professionale.

4.  Per  gli anni scolastici 2003-2004, 2004-2005 e 2005-2006 possono

iscriversi,   secondo   criteri   di   gradualità   e  in  forma  di

sperimentazione,  compatibilmente  con  la disponibilità dei posti e

delle  risorse finanziarie dei comuni, secondo gli obblighi conferiti

dall'ordinamento  e  nel  rispetto  dei  limiti  posti  alla  finanza

comunale  dal  patto  di  stabilità,  al  primo  anno  della  scuola

dell'infanzia  i bambini e le bambine che compiono i tre anni di età

entro   il   28   febbraio  2004,  ovvero  entro  date  ulteriormente

anticipate, fino alla data del 30 aprile di cui all'articolo 2, comma

1,  lettera e). Per l'anno scolastico 2003-2004 possono iscriversi al

primo   anno   della   scuola  primaria,  nei  limiti  delle  risorse

finanziarie  di cui al comma 5, i bambini e le bambine che compiono i

sei anni di età entro il 28 febbraio 2004.

5.  Agli  oneri  derivanti  dall'attuazione dell'articolo 2, comma 1,

lettera  f),  e dal comma 4 del presente articolo, limitatamente alla

scuola   dell'infanzia   statale  e  alla  scuola  primaria  statale,

determinati  nella  misura  massima  di  12.731  migliaia di euro per

l'anno  2003,  45.829  migliaia  di  euro  per  l'anno  2004 e 66.198

migliaia  di  euro  a  decorrere dall'anno 2005, si provvede mediante

corrispondente  riduzione  dello  stanziamento  iscritto, ai fini del

bilancio triennale 2003-2005, nell'ambito dell'unità previsionale di

base di parte corrente "Fondo speciale" dello stato di previsione del

Ministero  dell'economia  e delle finanze per l'anno 2003, allo scopo

parzialmente   utilizzando  l'accantonamento  relativo  al  Ministero

dell'istruzione,   dell'università  e  della  ricerca.  Il  Ministro

dell'istruzione, dell'università e della ricerca provvede a modulare

le  anticipazioni,  anche  fino  alla  data  del  30  aprile  di  cui

all'articolo  2, comma 1, lettera f), garantendo comunque il rispetto

del predetto limite di spesa.

6.  All'attuazione  del  piano  programmatico  di cui all'articolo 1,

comma  3,  si  provvede,  compatibilmente  con  i  vincoli di finanza

pubblica, mediante finanziamenti da iscrivere annualmente nella legge

finanziaria,  in  coerenza  con  quanto  previsto  dal  Documento  di

programmazione economico-finanziaria.

7. Lo schema di ciascuno dei decreti legislativi di cui agli articoli

1   e   4  deve  essere  corredato  da  relazione  tecnica  ai  sensi

dell'articolo  11-ter,  comma 2, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e

successive modificazioni.

8.  I  decreti  legislativi  di  cui  al  comma  7  la cui attuazione

determini nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica sono emanati

solo   successivamente   all'entrata   in   vigore  di  provvedimenti

legislativi che stanzino le occorrenti risorse finanziarie.

9.  Il  parere  di  cui  all'articolo  1,  comma 2, primo periodo, è

espresso  dalle Commissioni parlamentari competenti per materia e per

le conseguenze di carattere finanziario.

10.   Con   periodicità   annuale,   il  Ministero  dell'istruzione,

dell'università  e  della  ricerca  ed  il Ministero dell'economia e

delle  finanze  procedono alla verifica delle occorrenze finanziarie,

in  relazione  alla graduale attuazione della riforma, a fronte delle

somme  stanziate  annualmente  in  bilancio  per  lo  stesso fine. Le

eventuali   maggiori   spese  dovranno  trovare  copertura  ai  sensi

dell'articolo  11-ter,  comma 7, della legge 5 agosto 1978, n. 468, e

successive modificazioni.

11.  Il  Ministro  dell'economia  e  delle  finanze è autorizzato ad

apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.

12. La legge 10 febbraio 2000, n. 30, è abrogata.

13. La legge 20 gennaio 1999, n. 9, è abrogata.

La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sarà inserita

nella  Raccolta  ufficiale  degli  atti  normativi  della  Repubblica

italiana. È fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla

osservare come legge dello Stato.

Data a Roma, addì 28 marzo 2003

CIAMPI

Berlusconi,  Presidente  del  Consiglio dei Ministri

Moratti,    Ministro   dell'istruzione, dell'università e della ricerca

Visto, il Guardasigilli: Castelli

LAVORI PREPARATORI

Senato della Repubblica (atto n. 1306):

Presentato      dal      Ministro      dell'istruzione,

dell'università  e  della  ricerca  (Moratti)  il 3 aprile

2002.

Assegnato  alla  commissione  7a  (Istruzione), in sede

referente,  il  4 aprile 2002, con pareri delle commissioni

1a,  5a,  10a,  11a,  12a,  Giunta  per  gli  Affari  delle

Comunità   europee   e   Parlamentare   per  le  questioni

regionali.

Esaminato  dalla  7a  commissione il 9, 10, 11, 16 e 17

aprile  2002;  7,  14 e 15 maggio 2002; 2, 3, 4, 9, 10, 16,

17, 23, 24, 25, 26, 29, 30 e 31 luglio 2002; 17, 18, 19, 24

e 25 settembre 2002; 2 ottobre 2002.

Relazione scritta presentata il 2 ottobre 2002 (atto n.

1306/A - relatore sen. Asciutti).

Esaminato in aula il 3, 17 ottobre 2002; 5, 6, 7 e 12 e

approvato il 13 ottobre 2002.

Camera dei deputati (atto n. 3387):

Assegnato  alla  VII  commissione  (Cultura),  in  sede

referente, il 19 novembre 2002 con pareri delle commissioni

I,  V,  X,  XI,  XII,  XIV  e Parlamentare per le questioni

regionali.

Esaminato  dalla  VII  commissione  il 26 e 27 novembre

2002;  17, 19 dicembre  2002;  14,  15,  16,  21,  28, 29 e

30 gennaio 2003; 4 e 5 febbraio 2003.

Esaminato   in  aula  l'11,  12,  13 febbraio  2003  ed

approvato con modificazioni il 18 febbraio 2003.

Senato della Repubblica (atto 1306/B):

Assegnato  alla  7a  commissione  (Istruzione), in sede

referente, il 20 febbraio 2003 con pareri delle commissioni

1a e 5a.

Esaminato  dalla  7a commissione, in sede referente, il

25 e 26 febbraio 2003; 4 marzo 2003.

Esaminato in aula il 5, 6, 11 marzo 2003 e approvato il

12 marzo 2003.

Avvertenza:

Il  testo  delle  note  qui pubblicato è stato redatto

dall'amministrazione   competente  per  materia,  ai  sensi

dell'art.   10,   commi  2  e  3,  del  testo  unico  delle

disposizioni     sulla     promulgazione    delle    leggi,

sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica

e  sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,

approvato  con  D.P.R.  28  dicembre 1985, n. 1092, al solo

fine  di  facilitare la lettura delle disposizioni di legge

modificate  o  alle  quali  è  operato  il rinvio. Restano

invariati  il  valore  e l'efficacia degli atti legislativi

qui trascritti.

Note all'art. 1:

-  Il  testo  dell'art.  8  del  decreto legislativo 28

agosto  1997,  n. 281, recante: "Definizione ed ampliamento

delle   attribuzioni  della  Conferenza  permanente  per  i

rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di

Trento  e  Bolzano  ed  unificazione,  per  le materie ed i

compiti di interesse comune delle regioni, delle province e

dei  comuni,  con  la  Conferenza Stato-città ed autonomie

locali", così recita:

"Art.  8 (Conferenza Stato-città ed autonomie locali e

Conferenza  unificata).  - 1. La Conferenza Stato-città ed

autonomie  locali  è unificata per le materie ed i compiti

di  interesse  comune  delle  regioni,  delle province, dei

comuni   e  delle  comunità  montane,  con  la  Conferenza

Stato-regioni.

2.  La  Conferenza  Stato-città ed autonomie locali è

presieduta dal Presidente del Consiglio dei Ministri o, per

sua  delega,  dal  Ministro dell'interno o dal Ministro per

gli  affari  regionali; ne fanno parte altresì il Ministro

del tesoro e del bilancio e della programmazione economica,

il Ministro delle finanze, il Ministro dei lavori pubblici,

il  Ministro della sanità, il presidente dell'Associazione

nazionale   dei  comuni  d'Italia  -  ANCI,  il  presidente

dell'Unione  province  d'Italia  -  UPI  ed  il  presidente

dell'Unione  nazionale  comuni, comunità ed enti montani -

UNCEM. Ne fanno parte inoltre quattordici sindaci designati

dall'ANCI e sei presidenti di provincia designati dall'UPI.

Dei   quattordici   sindaci   designati   dall'ANCI  cinque

rappresentano  le  città  individuate  dall'art.  17 della

legge  8  giugno 1990, n. 142. Alle riunioni possono essere

invitati  altri  membri del Governo, nonché rappresentanti

di amministrazioni statali, locali o di enti pubblici.

3.  La  Conferenza  Stato-città ed autonomie locali è

convocata  almeno ogni tre mesi, e comunque in tutti i casi

il  presidente ne ravvisi la necessità o qualora ne faccia

richiesta il presidente dell'ANCI, dell'UPI o dell'UNCEM.

4.  La  Conferenza  unificata  di  cui  al  comma  1 è

convocata  dal  Presidente  del  Consiglio dei Ministri. Le

sedute  sono  presiedute  dal  Presidente del Consiglio dei

Ministri  o,  su  sua  delega,  dal Ministro per gli affari

regionali  o,  se  tale  incarico  non  è  conferito,  dal

Ministro dell'interno.".

Note all'art. 2:

-  Si  ritiene  opportuno  riportare,  per  intero, gli

articoli 117 e 118 della Costituzione:

"Art.  117.  -  La  potestà  legislativa è esercitata

dallo   Stato   e   dalle   regioni   nel   rispetto  della

Costituzione,     nonché     dei     vincoli     derivanti

dall'ordinamento     comunitario     e    dagli    obblighi

internazionali.

Lo  Stato  ha  legislazione  esclusiva  nelle  seguenti

materie:

a) politica  estera  e  rapporti internazionali dello

Stato;  rapporti  dello Stato con l'Unione europea; diritto

di  asilo e condizione giuridica dei cittadini di Stati non

appartenenti all'Unione europea;

b) immigrazione;

c) rapporti   tra  la  Repubblica  e  le  confessioni

religiose;

d) difesa  e  Forze  armate;  sicurezza  dello Stato;

armi, munizioni ed esplosivi;

e) moneta, tutela del risparmio e mercati finanziari;

tutela   della   concorrenza;  sistema  valutario;  sistema

tributario  e  contabile  dello  Stato;  perequazione delle

risorse finanziarie;

f) organi  dello  Stato  e relative leggi elettorali;

referendum statali; elezione del Parlamento europeo;

g) ordinamento  e organizzazione amministrativa dello

Stato e degli enti pubblici nazionali;

h) ordine  pubblico  e sicurezza, ad esclusione della

polizia amministrativa locale;

i) cittadinanza, stato civile e anagrafi;

l) giurisdizione  e  norme  processuali;  ordinamento

civile e penale; giustizia amministrativa;

m) determinazione   dei   livelli   essenziali  delle

prestazioni  concernenti  i  diritti  civili  e sociali che

devono essere garantiti su tutto il territorio nazionale;

n) norme generali sull'istruzione;

o) previdenza sociale;

p) legislazione   elettorale,  organi  di  governo  e

funzioni   fondamentali   di   comuni,  province  e  città

metropolitane;

q) dogane,   protezione   dei   confini  nazionali  e

profilassi internazionale;

r) pesi,   misure   e   determinazione   del   tempo;

coordinamento informativo statistico e informatico dei dati

dell'amministrazione  statale,  regionale  e  locale; opere

dell'ingegno;

s) tutela  dell'ambiente,  dell'ecosistema e dei beni

culturali.

Sono   materie   di   legislazione  concorrente  quelle

relative  a: rapporti internazionali e con l'Unione europea

delle  regioni;  commercio con l'estero; tutela e sicurezza

del lavoro; istruzione, salva l'autonomia delle istituzioni

scolastiche  e  con  esclusione  della  istruzione  e della

formazione  professionale; professioni; ricerca scientifica

e  tecnologica  e  sostegno  all'innovazione  per i settori

produttivi; tutela della salute; alimentazione; ordinamento

sportivo;  protezione civile; governo del territorio; porti

e   aeroporti   civili;  grandi  reti  di  trasporto  e  di

navigazione;  ordinamento  della comunicazione; produzione,

trasporto    e    distribuzione   nazionale   dell'energia;

previdenza  complementare e integrativa; armonizzazione dei

bilanci  pubblici  e coordinamento della finanza pubblica e

del sistema tributario; valorizzazione dei beni culturali e

ambientali  e  promozione  e  organizzazione  di  attività

culturali;  casse  di  risparmio,  casse rurali, aziende di

credito  a carattere regionale; enti di credito fondiario e

agrario   a   carattere   regionale.   Nelle   materie   di

legislazione  concorrente  spetta  alle regioni la potestà

legislativa,  salvo  che per la determinazione dei principi

fondamentali, riservata alla legislazione dello Stato.

Spetta   alle   regioni   la  potestà  legislativa  in

riferimento  ad  ogni  materia  non espressamente riservata

alla legislazione dello Stato.

Le  regioni  e  le  province  autonome  di  Trento e di

Bolzano, nelle materie di loro competenza, partecipano alle

decisioni  dirette  alla  formazione  degli  atti normativi

comunitari  e  provvedono  all'attuazione  e all'esecuzione

degli  accordi  internazionali  e  degli  atti  dell'Unione

europea, nel rispetto delle norme di procedura stabilite da

legge dello Stato, che disciplina le modalità di esercizio

del potere sostitutivo in caso di inadempienza.

La  potestà  regolamentare  spetta  allo  Stato  nelle

materie   di  legislazione  esclusiva,  salva  delega  alle

regioni.  La  potestà regolamentare spetta alle regioni in

ogni  altra  materia.  I  comuni,  le  province e le città

metropolitane  hanno  potestà regolamentare in ordine alla

disciplina  dell'organizzazione  e  dello svolgimento delle

funzioni loro attribuite.

Le   leggi   regionali   rimuovono  ogni  ostacolo  che

impedisce la piena parità degli uomini e delle donne nella

vita  sociale,  culturale  ed  economica  e  promuovono  la

parità   di  accesso  tra  donne  e  uomini  alle  cariche

elettive.

La legge regionale ratifica le intese della regione con

altre  regioni  per  il  migliore  esercizio  delle proprie

funzioni, anche con individuazione di organi comuni.

Nelle   materie  di  sua  competenza  la  regione  può

concludere accordi con Stati e intese con enti territoriali

interni   ad   altro   Stato,  nei  casi  e  con  le  forme

disciplinati da leggi dello Stato.".

"Art. 118. - Le funzioni amministrative sono attribuite

ai  comuni salvo che, per assicurarne l'esercizio unitario,

siano conferite a province, città metropolitane, regioni e

Stato,   sulla   base   dei   principi  di  sussidiarietà,

differenziazione ed adeguatezza.

I  comuni,  le  province e le città metropolitane sono

titolari  di  funzioni  amministrative  proprie e di quelle

conferite   con  legge  statale  o  regionale,  secondo  le

rispettive competenze.

La  legge statale disciplina forme di coordinamento fra

Stato  e  regioni nelle materie di cui alle lettere b) e h)

del secondo comma dell'art. 117, e disciplina inoltre forme

di  intesa  e  coordinamento nella materia della tutela dei

beni culturali.

Stato, regioni, città metropolitane, province e comuni

favoriscono  l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e

associati,  per  lo  svolgimento  di attività di interesse

generale, sulla base del principio di sussidiarietà.".

-  La  legge  23 agosto 1988, n. 400, reca: "Disciplina

dell'attività  di  Governo  e ordinamento della Presidenza

del  Consiglio  dei Ministri". Il testo dell'art. 17, comma

2, così recita:

"2. Con decreto del Presidente della Repubblica, previa

deliberazione   del  Consiglio  dei  Ministri,  sentito  il

Consiglio  di  Stato,  sono  emanati  i  regolamenti per la

disciplina  delle  materie, non coperte da riserva assoluta

di legge prevista dalla Costituzione, per le quali le leggi

della  Repubblica,  autorizzando l'esercizio della potestà

regolamentare  del  Governo,  determinano le norme generali

regolatrici  della materia e dispongono l'abrogazione delle

norme  vigenti,  con  effetto  dall'entrata in vigore delle

norme regolamentari.".

- La legge 5 febbraio 1992, n. 104, reca: "Legge-quadro

per  l'assistenza, l'integrazione sociale e i diritti delle

persone   handicappate"".   In  particolare  l'integrazione

scolastica  delle  persone  in  situazione  di  handicap è

oggetto degli articoli:

12 (diritto all'educazione e all'istruzione);

13 (integrazione scolastica);

14 (modalità di attuazione dell'integrazione);

15 (gruppi di lavoro per l'integrazione scolastica);

16 (valutazione del rendimento e prove d'esame);

17 (formazione professionale).

- L'art. 34 della Costituzione così recita:

"Art.  34 (La scuola è aperta a tutti). - L'istruzione

inferiore,  impartita per almeno otto anni, è obbligatoria

e gratuita.

I  capaci  e  meritevoli, anche se privi di mezzi hanno

diritto di raggiungere i gradi più alti degli studi.

La  Repubblica rende effettivo questo diritto con borse

di  studio  assegni alle famiglie ed altre provvidenze, che

devono essere attribuite per concorso."."

-  La  legge  17  maggio 1999, n. 144, reca: "Misure in

materia  di investimenti, delega al Governo per il riordino

degli  incentivi  all'occupazione  e  della  normativa  che

disciplina  l'INAIL,  nonché  disposizioni per il riordino

degli enti previdenziali"". L'art. 68 così recita:

"Art. 68 (Obbligo di frequenza di attività formative).

-  1.  Al  fine  di  potenziare  la  crescita  culturale  e

professionale  dei  giovani, ferme restando le disposizioni

vigenti  per quanto riguarda l'adempimento e l'assolvimento

dell'obbligo     dell'istruzione,    è    progressivamente

istituito,  a  decorrere  dall'anno 1999-2000, l'obbligo di

frequenza  di  attività  formative  fino al compimento del

diciottesimo anno di età. Tale obbligo può essere assolto

in percorsi anche integrati di istruzione e formazione:

a) nel sistema di istruzione scolastica;

b) nel  sistema  della  formazione  professionale  di

competenza regionale;

c) nell'esercizio dell'apprendistato.

2.  L'obbligo  di  cui  al  comma 1 si intende comunque

assolto  con  il  conseguimento  di  un  diploma  di scuola

secondaria  superiore  o di una qualifica professionale. Le

competenze  certificate in esito a qualsiasi segmento della

formazione  scolastica,  professionale e dell'apprendistato

costituiscono  crediti  per  il  passaggio  da  un  sistema

all'altro.

3.  I servizi per l'impiego decentrati organizzano, per

le funzioni di propria competenza, l'anagrafe regionale dei

soggetti che hanno adempiuto o assolto l'obbligo scolastico

e predispongono le relative iniziative di orientamento.

4. Agli oneri derivanti dall'intervento di cui al comma

1 si provvede:

a) a carico del Fondo di cui all'art. 1, comma 7, del

decreto-legge  20  maggio  1993,  n.  148,  convertito, con

modificazioni,  dalla  legge  19 luglio 1993, n. 236, per i

seguenti  importi:  lire 200 miliardi per l'anno 1999, lire

430  miliardi  per il 2000, lire 562 miliardi per il 2001 e

fino a lire 590 miliardi a decorrere dall'anno 2002;

b) a  carico  del Fondo di cui all'art. 4 della legge

18 dicembre  1997,  n. 440, per i seguenti importi: lire 30

miliardi per l'anno 2000, lire 110 miliardi per l'anno 2001

e  fino  a  lire 190 miliardi a decorrere dall'anno 2002. A

decorrere  dall'anno  2000,  per  la  finalità di cui alla

legge  18  dicembre  1997,  n.  440,  si  provvede ai sensi

dell'art.  11,  comma  3,  lettera d), della legge 5 agosto

1978, n. 468, e successive modificazioni.

5.  Con  regolamento  da adottare, entro sei mesi dalla

data  di  pubblicazione della presente legge nella Gazzetta

Ufficiale,  su  proposta  dei  Ministri  del lavoro e della

previdenza sociale, della pubblica istruzione e del tesoro,

del  bilancio  e  della  programmazione  economica,  previo

parere  delle  competenti  Commissioni parlamentari e della

Conferenza   unificata   di   cui  al  decreto  legislativo

28 agosto 1997, n. 281, sentite le organizzazioni sindacali

comparativamente  più rappresentative a livello nazionale,

sono  stabiliti  i  tempi  e le modalità di attuazione del

presente  articolo, anche con riferimento alle funzioni dei

servizi per l'impiego di cui al comma 3, e sono regolate le

relazioni  tra  l'obbligo  di  istruzione  e  l'obbligo  di

formazione,  nonché  i  criteri coordinati ed integrati di

riconoscimento reciproco dei crediti formativi e della loro

certificazione  e  di  ripartizione delle risorse di cui al

comma 4  tra le diverse iniziative attraverso le quali può

essere  assolto  l'obbligo  di  cui  al  comma 1. In attesa

dell'emanazione  del  predetto regolamento, il Ministro del

lavoro  e  della  previdenza  sociale  con  proprio decreto

destina  nell'ambito  delle  risorse  di  cui  al  comma 4,

lettera  a), una quota fino a lire 200 miliardi, per l'anno

1999,   per   le  attività  di  formazione  nell'esercizio

dell'apprendistato  anche se svolte oltre il compimento del

diciottesimo  anno  di  età,  secondo  le modalità di cui

all'art. 16 della legge 24 giugno 1997, n. 196. Le predette

risorse  possono  essere  altresì destinate al sostegno ed

alla  valorizzazione  di  progetti sperimentali in atto, di

formazione per l'apprendistato, dei quali sia verificata la

compatibilità  con  le  disposizioni previste dall'art. 16

della  citata  legge n. 196 del 1997. Alle finalità di cui

ai  commi  l  e  2  la  regione Valle d'Aosta e le province

autonome  di  Trento  e di Bolzano provvedono, in relazione

alle  competenze ad esse attribuite e alle funzioni da esse

esercitate    in    materia   di   istruzione,   formazione

professionale  e apprendistato, secondo quanto disposto dai

rispettivi  statuti  speciali  e  dalle  relative  norme di

attuazione.  Per  l'esercizio di tali competenze e funzioni

le  risorse  dei  fondi  di  cui  al comma 4 sono assegnate

direttamente  alla  regione  Valle  d'Aosta e alle province

autonome di Trento e di Bolzano.".

-  Il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reca:

"Definizione   ed   ampliamento  delle  attribuzioni  della

Conferenza  permanente  per  i  rapporti  tra  lo Stato, le

regioni  e  le  province  autonome  di  Trento e Bolzano ed

unificazione,  per  le  materie  ed  i compiti di interesse

comune  delle  regioni, delle province e dei comuni, con la

Conferenza  Stato-città  ed  autonomie  locali."".  Per il

testo dell'art. 8 si rinvia alle note all'art. 1.

-  La  legge  17  maggio 1999, n. 144, reca: "Misure in

materia  di investimenti, delega al Governo per il riordino

degli  incentivi  all'occupazione  e  della  normativa  che

disciplina  l'INAIL,  nonché  disposizioni per il riordino

degli enti previdenziali". L'art. 69 così recita:

"Art. 69 (Istruzione e formazione tecnica superiore). -

1.   Per   riqualificare  e  ampliare  l'offerta  formativa

destinata   ai  giovani  e  agli  adulti,  occupati  e  non

occupati,  nell'ambito  del sistema di formazione integrata

superiore (FIS), è istituito il sistema della istruzione e

formazione  tecnica superiore (IFTS), al quale si accede di

norma  con  il  possesso  del  diploma di scuola secondaria

superiore.  Con  decreto  adottato di concerto dai Ministri

della  pubblica  istruzione,  del lavoro e della previdenza

sociale  e  dell'università  e della ricerca scientifica e

tecnologica,  sentita  la  Conferenza  unificata  di cui al

decreto  legislativo  28 agosto 1997, n. 281, sono definiti

le  condizioni di accesso ai corsi dell'IFTS per coloro che

non  sono  in  possesso  del  diploma  di scuola secondaria

superiore,  gli standard dei diversi percorsi dell'IFTS, le

modalità  che  favoriscono  l'integrazione  tra  i sistemi

formativi  di  cui  all'art. 68 e determinano i criteri per

l'equipollenza  dei  rispettivi  percorsi  e titoli; con il

medesimo decreto sono altresì definiti i crediti formativi

che   vi   si   acquisiscono  e  le  modalità  della  loro

certificazione  e  utilizzazione,  a  norma  dell'art. 142,

comma 1, lettera c), del decreto legislativo 31 marzo 1998,

n 112.

2.  Le  regioni  programmano  l'istituzione  dei  corsi

dell'IFTS,   che   sono   realizzati   con   modalità  che

garantiscono  l'integrazione  tra  sistemi formativi, sulla

base  di linee guida definite d'intesa tra i Ministri della

pubblica  istruzione, del lavoro e della previdenza sociale

e   dell'università   e   della   ricerca   scientifica  e

tecnologica,  la  Conferenza  unificata  di  cui al decreto

legislativo  28  agosto  1997,  n.  281, e le parti sociali

mediante  l'istituzione  di un apposito comitato nazionale.

Alla   progettazione   dei   corsi   dell'IFTS   concorrono

università,  scuole  medie  superiori,  enti  pubblici  di

ricerca,  centri  e  agenzie  di  formazione  professionale

accreditati  ai  sensi  dell'art.  17 della legge 24 giugno

1997,  n.  196,  e  imprese  o  loro associazioni, tra loro

associati anche in forma consortile.

3.  La  certificazione  rilasciata in esito ai corsi di

cui al comma 1, che attesta le competenze acquisite secondo

un  modello allegato alle linee guida di cui al comma 2, è

valida in ambito nazionale.

4.  Gli  interventi  di  cui  al presente articolo sono

programmabili  a  valere  sul Fondo di cui all'art. 4 della

legge  18  dicembre  1997, n. 440, nei limiti delle risorse

preordinate   allo   scopo  dal  Ministero  della  pubblica

istruzione,  nonché sulle risorse finalizzate a tale scopo

dalle  regioni  nei  limiti delle proprie disponibilità di

bilancio. Possono concorrere allo scopo anche altre risorse

pubbliche  e  private.  Alle  finalità  di cui al presente

articolo la regione Valle d'Aosta e le province autonome di

Trento   e   di   Bolzano  provvedono,  in  relazione  alle

competenze  e  alle  funzioni  ad  esse attribuite, secondo

quanto  disposto  dagli  statuti  speciali e dalle relative

norme di attuazione; a tal fine accedono al Fondo di cui al

presente  comma  e la certificazione rilasciata in esito ai

corsi da essi istituiti è valida in ambito nazionale."."

Note all'art. 4:

-  La  legge  24  giugno  1997, n. 196, reca: "Norme in

materia  di  promozione  dell'occupazione." L'art. 18 così

recita:

"Art.  18  (Tirocini formativi e di orientamento). - 1.

Al  fine  di  realizzare momenti di alternanza tra studio e

lavoro  e  di agevolare le scelte professionali mediante la

conoscenza   diretta   del  mondo  del  lavoro,  attraverso

iniziative  di  tirocini  pratici  e  stages  a  favore  di

soggetti  che  hanno  già  assolto l'obbligo scolastico ai

sensi  della  legge  31 dicembre 1962, n. 1859, con decreto

del  Ministro  del  lavoro  e  della previdenza sociale, di

concerto   con   il  Ministro  della  pubblica  istruzione,

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,

da  adottarsi  ai  sensi dell'art. 17 della legge 23 agosto

1988,  n.  400, sono emanate, entro nove mesi dalla data di

entrata  in  vigore  della presente legge, disposizioni nel

rispetto dei seguenti principi e criteri generali:

a) possibilità  di  promozione delle iniziative, nei

limiti   delle   risorse  rese  disponibili  dalla  vigente

legislazione,  anche  su  proposta  degli enti bilaterali e

delle  associazioni  sindacali  dei  datori di lavoro e dei

lavoratori,   da   parte   di   soggetti   pubblici   o   a

partecipazione  pubblica  e  di soggetti privati non aventi

scopo  di  lucro,  in  possesso  degli  specifici requisiti

preventivamente  determinati in funzione di idonee garanzie

all'espletamento    delle    iniziative   medesime   e   in

particolare:  agenzie  regionali  per  l'impiego  e  uffici

periferici  del  Ministero  del  lavoro  e della previdenza

sociale;    università;    provveditorati    agli   studi;

istituzioni scolastiche non statali che rilascino titoli di

studio con valore legale; centri pubblici di formazione e/o

orientamento,  ovvero  a partecipazione pubblica o operanti

in  regime  di convenzione ai sensi dell'art. 5 della legge

21  dicembre  1978,  n.  845;  comunità  terapeutiche enti

ausiliari  e  cooperative  sociali,  purchè iscritti negli

specifici   albi   regionali,  ove  esistenti;  servizi  di

inserimento   lavorativo   per  disabili  gestiti  da  enti

pubblici delegati dalla regione;

b) attuazione   delle   iniziative   nell'ambito   di

progetti di orientamento e di formazione, con priorità per

quelli  definiti  all'interno di programmi operativi quadro

predisposti   dalle   regioni,  sentite  le  organizzazioni

sindacali maggiormente rappresentative a livello nazionale;

c) svolgimento  dei  tirocini  sulla base di apposite

convenzioni  intervenute tra i soggetti di cui alla lettera

a) e i datori di lavoro pubblici e privati;

d) previsione   della   durata   dei   rapporti   non

costituenti  rapporti  di lavoro, in misura non superiore a

dodici mesi, ovvero a ventiquattro mesi in caso di soggetti

portatori  di  handicap,  da  modulare  in  funzione  della

specificità dei diversi tipi di utenti;

e) obbligo   da   parte  dei  soggetti  promotori  di

assicurare i tirocinanti mediante specifica convenzione con

l'Istituto   nazionale   per   l'assicurazione  contro  gli

infortuni  sul  lavoro  (INAIL)  e  per  la responsabilità

civile  e  di  garantire  la  presenza  di  un  tutore come

responsabile  didattico-organizzativo  delle attività; nel

caso in cui i soggetti promotori siano le agenzie regionali

per  l'impiego  e  gli  uffici periferici del Ministero del

lavoro  e  della  previdenza  sociale,  il datore di lavoro

ospitante   può  stipulare  la  predetta  convenzione  con

l'INAIL direttamente e a proprio carico;

f) attribuzione  del valore di crediti formativi alle

attività  svolte nel corso degli stages e delle iniziative

di  tirocinio  pratico di cui al comma l da utilizzare, ove

debitamente certificati, per l'accensione di un rapporto di

lavoro;

g) possibilità  di  ammissione,  secondo modalità e

criteri  stabiliti  con  decreto  del Ministro del lavoro e

della  previdenza  sociale,  e  nei  limiti  delle  risorse

finanziarie preordinate allo scopo nell'ambito del Fondo di

cui  all'art.  1  del decreto-legge 20 maggio 1993, n. 148,

convertito,  con modificazioni, dalla legge 19 luglio 1993,

n.   236,   al  rimborso  totale  o  parziale  degli  oneri

finanziari connessi all'attuazione di progetti di tirocinio

di  cui  al  presente  articolo  a  favore  dei giovani del

Mezzogiorno  presso  imprese  di  regioni diverse da quelle

operanti nella predetta area, ivi compresi, nel caso in cui

i  progetti  lo  prevedano,  gli  oneri relativi alla spesa

sostenuta  dall'impresa  per  il  vitto  e  l'alloggio  del

tirocinante;

h) abrogazione, ove occorra, delle norme vigenti;

i) computabilità  dei soggetti portatori di handicap

impiegati  nei  tirocini ai fini della legge 2 aprile 1963,

n.  482,  e  successive  modificazioni,  purchè gli stessi

tirocini  siano  oggetto  di  convenzione  ai  sensi  degli

articoli 5  e  17  della  legge  28 febbraio 1987, n. 56, e

siano finalizzati all'occupazione.".

-  Il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, reca:

"Definizione   ed   ampliamento  delle  attribuzioni  della

Conferenza  permanente  per  i  rapporti  tra  lo Stato, le

regioni  e  le  province  autonome  di  Trento e Bolzano ed

unificazione,  per  le  materie  ed  i compiti di interesse

comune  delle  regioni, delle province e dei comuni, con la

Conferenza Stato-città ed autonomie locali.". Per il testo

dell'art. 8, si rinvia alle note all'art. 1.

Note all'art. 5:

-  La  legge  2  agosto  1999,  n. 264, reca: "Norme in

materia di accessi ai corsi universitari"." L'art. 1, comma

1, così recita:

"1. Sono programmati a livello nazionale gli accessi:

a) ai  corsi  di  laurea  in medicina e chirurgia, in

medicina  veterinaria,  in odontoiatria e protesi dentaria,

in  architettura,  ai  corsi  di laurea specialistica delle

professioni   sanitarie,   nonché   ai  corsi  di  diploma

universitario,  ovvero individuati come di primo livello in

applicazione  dell'art. 17, comma 95, della legge 15 maggio

1997,  n.  127,  e successive modificazioni, concernenti la

formazione del personale sanitario infermieristico, tecnico

e  della  riabilitazione ai sensi dell'art. 6, comma 3, del

decreto  legislativo 30 dicembre 1992, n. 502, e successive

modificazioni,  in  conformità  alla normativa comunitaria

vigente  e  alle  raccomandazioni  dell'Unione  europea che

determinano   standard  formativi  tali  da  richiedere  il

possesso di specifici requisiti;

b) ai  corsi  di  laurea  in scienza della formazione

primaria    e   alle   scuole   di   specializzazione   per

l'insegnamento   secondario,   di   cui,   rispettivamente,

all'art.  3,  comma  2,  e all'art. 4, comma 2, della legge

19 novembre 1990, n. 341;

c) ai  corsi  di formazione specialistica dei medici,

disciplinati  ai  sensi  del  decreto  legislativo 8 agosto

1991, n. 257;

d) alle scuole di specializzazione per le professioni

legali,  disciplinate  ai  sensi  dell'art.  16 del decreto

legislativo 17 novembre 1997, n. 398;

e) ai  corsi  universitari  di  nuova  istituzione  o

attivazione,  su  proposta  delle università e nell'ambito

della  programmazione  del  sistema  universitario,  per un

numero  di  anni  corrispondente  alla  durata  legale  del

corso."."

-  La  legge  15  maggio  1997,  n.  127, reca: "Misure

urgenti  per lo snellimento dell'attività amministrativa e

dei  procedimenti  di decisione e di controllo". L'art. 17,

comma 95, così recita:

"95. L'ordinamento  degli studi dei corsi universitari,

con  esclusione  del  dottorato di ricerca, è disciplinato

dagli  atenei, con le modalità di cui all'art. 11, commi 1

e 2, della legge 19 novembre 1990, n. 341, in conformità a

criteri  generali  definiti,  nel  rispetto della normativa

comunitaria   vigente  in  materia,  sentiti  il  Consiglio

universitario   nazionale  e  le  Commissioni  parlamentari

competenti,   con   uno   o   più   decreti  del  Ministro

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,

di  concerto  con altri Ministri interessati, limitatamente

ai  criteri  relativi  agli  ordinamenti  per  i  quali  il

medesimo  concerto  è  previsto  alla  data  di entrata in

vigore  della  presente  legge,  ovvero da disposizioni dei

commi  da  96 a 119 del presente articolo. I decreti di cui

al presente comma determinano altresì:

a) con riferimento ai corsi di cui al presente comma,

accorpati per aree omogenee, la durata, anche eventualmente

comprensiva del percorso formativo già svolto, l'eventuale

serialità  dei  predetti  corsi e dei relativi titoli, gli

obiettivi   formativi  qualificanti,  tenendo  conto  degli

sbocchi  occupazionali  e  della  spendibilità  a  livello

internazionale, nonché la previsione di nuove tipologie di

corsi   e   di   titoli  universitari,  in  aggiunta  o  in

sostituzione  a  quelli determinati dagli articoli 1, 2, 3,

comma 1 e 4, comma 1, della legge 19 novembre 1990, n. 341,

anche  modificando gli ordinamenti e la durata di quelli di

cui  al  decreto  legislativo  8  maggio  1998,  n. 178, in

corrispondenza    di    attività   didattiche   di   base,

specialistiche,  di  perfezionamento  scientifico,  di alta

formazione permanente e ricorrente;

b) modalità  e  strumenti  per  l'orientamento e per

favorire la mobilità degli studenti, nonché la più ampia

informazione   sugli   ordinamenti   degli   studi,   anche

attraverso    l'utilizzo   di   strumenti   informatici   e

telematici;

c) modalità  di  attivazione da parte di università

italiane, in collaborazione con atenei stranieri, dei corsi

universitari di cui al presente comma, nonché di dottorati

di  ricerca,  anche  in  deroga alle disposizioni di cui al

Capo  II  del  Titolo  III del decreto del Presidente della

Repubblica 11 luglio 1980, n. 382."."

-  Il  decreto  del  Ministro  dell'università e della

ricerca  scientifica e tecnologica 3 novembre 1999, n. 509,

reca:  "Regolamento  recante  norme concernenti l'autonomia

didattica  degli  atenei".  L'art.  10, comma 2 e l'art. 6,

comma 4, così recitano:

"Art.  10 (Obiettivi e attività formative qualificanti

delle classi).

(Omissis).

2.  I  decreti  ministeriali  determinano altresì, per

ciascuna  classe,  il  numero  minimo  di  crediti  che gli

ordinamenti didattici riservano ad ogni attività formativa

e   ad   ogni   ambito  disciplinare  di  cui  al  comma 1,

rispettando  i  seguenti vincoli percentuali sul totale dei

crediti necessari per conseguire il titolo di studio:

a) la  somma  totale dei crediti riservati non potrà

essere superiore al 66 per cento;

b) le  somme  dei  crediti  riservati,  relativi alle

attività di cui alle lettere a), b), c) e alle lettere d),

e),   f) del   comma   l  non  potranno  essere  superiori,

rispettivamente, al 50 per cento e al 20 per cento;

c) i  crediti  riservati,  relativi alle attività di

ognuna delle tipologie di cui alle lettere a), b), c) e d),

e),   f)   del  comma  1  non  potranno  essere  inferiori,

rispettivamente, al 10 e al 5 per cento".

"Art. 6 (Requisiti di ammissione ai corsi di studio).

(Omissis).

4.  Per  essere ammessi ad un corso di specializzazione

occorre  essere  in possesso almeno della laurea, ovvero di

altro  titolo di studio conseguito all'estero, riconosciuto

idoneo.  Nel  rispetto delle norme e delle direttive di cui

all'art.  3,  comma  6, i decreti ministeriali stabiliscono

gli  specifici  requisiti  di  ammissione  ad  un  corso di

specializzazione,   ivi   compresi  gli  eventuali  crediti

formativi  universitari  aggiuntivi  rispetto  al titolo di

studio   già   conseguito,  purchè  nei  limiti  previsti

dall'art. 7, comma 3".

-  La  legge  21  dicembre 1999, n. 508, reca: "Riforma

delle  Accademie di belle arti, dell'Accademia nazionale di

danza,  dell'Accademia  nazionale di arte drammatica, degli

Istituti   superiori   per  le  industrie  artistiche,  dei

Conservatori   di   musica   e   degli   Istituti  musicali

pareggiati.".  Si  ritiene  opportuno riportare le seguenti

parti della legge:

"1  (Finalità  della legge). - 1. La presente legge è

finalizzata  alla  riforma  delle  Accademie di belle arti,

dell'Accademia nazionale di danza, dell'Accademia nazionale

di   arte  drammatica,  degli  Istituti  superiori  per  le

industrie  artistiche  (ISIA), dei Conservatori di musica e

degli Istituti musicali pareggiati.

2 (Alta   formazione  e  specializzazione  artistica  e

musicale).  -  1.  Le  Accademie di belle arti, l'Accademia

nazionale  di  arte  drammatica  e  gli  ISIA, nonché, con

l'applicazione  delle  disposizioni  di  cui  al comma 2, i

Conservatori  di  musica,  l'Accademia nazionale di danza e

gli Istituti musicali pareggiati costituiscono, nell'ambito

delle  istituzioni  di  alta  cultura  cui  l'art. 33 della

Costituzione  riconosce  il  diritto  di  darsi ordinamenti

autonomi,     il    sistema    dell'alta    formazione    e

specializzazione   artistica   e   musicale.   Le  predette

istituzioni  sono  disciplinate dalla presente legge, dalle

norme  in  essa richiamate e dalle altre norme che vi fanno

espresso riferimento.

2.  I  Conservatori di musica, l'Accademia nazionale di

danza  e  gli Istituti musicali pareggiati sono trasformati

in  Istituti  superiori  di  studi musicali e coreutici, ai

sensi del presente articolo.

3.   Il   Ministro  dell'università  e  della  ricerca

scientifica  e  tecnologica  esercita,  nei confronti delle

istituzioni  di  cui  all'art. 1, poteri di programmazione,

indirizzo e coordinamento sulla base di quanto previsto dal

titolo  I della legge 9 maggio 1989, n. 168, e nel rispetto

dei principi di autonomia sanciti dalla presente legge.

4.  Le istituzioni di cui all'art. 1 sono sedi primarie

di  alta  formazione,  di specializzazione e di ricerca nel

settore artistico e musicale e svolgono correlate attività

di  produzione.  Sono  dotate  di  personalità giuridica e

godono  di  autonomia  statutaria,  didattica, scientifica,

amministrativa,   finanziaria  e  contabile  ai  sensi  del

presente    articolo,    anche   in   deroga   alle   norme

dell'ordinamento   contabile   dello  Stato  e  degli  enti

pubblici, ma comunque nel rispetto dei relativi principi.

5.  Le  istituzioni  di  cui  all'art. 1 istituiscono e

attivano  corsi  di  formazione  ai  quali si accede con il

possesso del diploma di scuola secondaria di secondo grado,

nonché  corsi di perfezionamento e di specializzazione. Le

predette    istituzioni    rilasciano   specifici   diplomi

accademici   di   primo   e  secondo  livello,  nonché  di

perfezionamento,  di  specializzazione e di formazione alla

ricerca in campo artistico e musicale. Ai titoli rilasciati

dalle  predette istituzioni si applica il comma 5 dell'art.

9  della  legge  19  novembre 1990, n. 341. Con decreto del

Presidente del Consiglio dei Ministri, adottato su proposta

del Ministro dell'università e della ricerca scientifica e

tecnologica,  di  concerto  con il Ministro per la funzione

pubblica,  previo parere del Consiglio nazionale per l'alta

formazione  artistica e musicale (CNAM), di cui all'art. 3,

sono  dichiarate  le  equipollenze  tra  i titoli di studio

rilasciati  ai  sensi  della  presente  legge e i titoli di

studio  universitari  al  fine esclusivo dell'ammissione ai

pubblici  concorsi per l'accesso alle qualifiche funzionali

del  pubblico  impiego  per  le  quali  ne è prescritto il

possesso.

6.   Il   rapporto   di   lavoro  del  personale  delle

istituzioni  di cui all'art. 1 è regolato contrattualmente

ai  sensi del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e

successive  modificazioni  e  integrazioni,  nell'ambito di

apposito  comparto  articolato  in  due  distinte  aree  di

contrattazione,  rispettivamente per il personale docente e

non  docente.  Limitatamente  alla  copertura  dei posti in

organico  che  si  rendono  disponibili  si fa ricorso alle

graduatorie  nazionali previste dall'art. 270, comma 1, del

testo  unico  delle  disposizioni  legislative  vigenti  in

materia  di istruzione, relative alle scuole di ogni ordine

e  grado, approvato con decreto legislativo 16 aprile 1994,

n. 297, come modificato dall'art. 3, comma 1, della legge 3

maggio   1999,   n.   124,  le  quali  integrate  in  prima

applicazione  a  norma  del  citato  art.  3, comma 2, sono

trasformate  in graduatorie ad esaurimento. Per le esigenze

didattiche  derivanti dalla presente legge cui non si possa

far   fronte  nell'ambito  delle  dotazioni  organiche,  si

provvede    esclusivamente   mediante   l'attribuzione   di

incarichi  di  insegnamento  di  durata  non  superiore  al

quinquennio,   rinnovabili,   anche   ove   temporaneamente

conferiti  a  personale  incluso nelle predette graduatorie

nazionali.  Dopo  l'esaurimento  di  tali  graduatorie, gli

incarichi  di insegnamento sono attribuiti con contratti di

durata   non   superiore  al  quinquennio,  rinnovabili.  I

predetti   incarichi  di  insegnamento  non  sono  comunque

conferibili al personale in servizio di ruolo. Il personale

docente e non docente, in servizio nelle istituzioni di cui

all'art.  1  alla  data di entrata in vigore della presente

legge  con  rapporto  di  lavoro  a tempo indeterminato, è

inquadrato presso di esse in appositi ruoli ad esaurimento,

mantenendo  le  funzioni  e  il  trattamento complessivo in

godimento.  Salvo  quanto stabilito nel secondo e nel terzo

periodo   del   presente   comma,  nei  predetti  ruoli  ad

esaurimento  è  altresì  inquadrato il personale inserito

nelle graduatorie nazionali sopraindicate, anche se assunto

dopo la data di entrata in vigore della presente legge.

7.   Con  uno  o  più  regolamenti  emanati  ai  sensi

dell'art.  17, comma 2, della legge 23 agosto 1988, n. 400,

su  proposta  del Ministro dell'università e della ricerca

scientifica e tecnologica di concerto con il Ministro della

pubblica  istruzione,  sentiti  il  CNAM  e  le  competenti

Commissioni   parlamentari,  le  quali  si  esprimono  dopo

l'acquisizione  degli altri pareri previsti per legge, sono

disciplinati:

a) i    requisiti    di   qualificazione   didattica,

scientifica e artistica delle istituzioni e dei docenti;

b) i requisiti di idoneità delle sedi;

c) le modalità di trasformazione di cui al comma 2;

d) i  possibili  accorpamenti  e  fusioni, nonché le

modalità di convenzionamento con istituzioni scolastiche e

universitarie e con altri soggetti pubblici e privati;

e) le procedure di reclutamento del personale;

f) i criteri generali per l'adozione degli statuti di

autonomia e per l'esercizio dell'autonomia regolamentare;

g) le  procedure,  i  tempi  e  le  modalità  per la

programmazione,  il riequilibrio e lo sviluppo dell'offerta

didattica nel settore;

h) i    criteri    generali   per   l'istituzione   e

l'attivazione   dei  corsi,  ivi  compresi  quelli  di  cui

all'art. 4, comma 3, per gli ordinamenti didattici e per la

programmazione degli accessi;

i) la valutazione dell'attività delle istituzioni di

cui all'art. 1.

8.  I  regolamenti di cui al comma 7 sono emanati sulla

base dei seguenti principi e criteri direttivi:

a) valorizzazione   delle  specificità  culturali  e

tecniche  dell'alta formazione artistica e musicale e delle

istituzioni  del  settore,  nonché definizione di standard

qualitativi riconosciuti in ambito internazionale;

b) rapporto tra studenti e docenti, nonché dotazione

di  strutture  e  infrastrutture,  adeguati alle specifiche

attività formative;

c) programmazione  dell'offerta  formativa sulla base

della  valutazione  degli  sbocchi  professionali  e  della

considerazione  del  diverso  ruolo  della  formazione  del

settore  rispetto  alla formazione tecnica superiore di cui

all'art.  69 della legge 17 maggio 1999, n. 144, e a quella

universitaria, prevedendo modalità e strumenti di raccordo

tra i tre sistemi su base territoriale;

d) previsione,  per le istituzioni di cui all'art. 1,

della  facoltà  di  attivare, fino alla data di entrata in

vigore  di  specifiche norme di riordino del settore, corsi

di formazione musicale o coreutica di base, disciplinati in

modo  da  consentire la frequenza agli alunni iscritti alla

scuola media e alla scuola secondaria superiore;

e) possibilità  di  prevedere,  contestualmente alla

riorganizzazione  delle  strutture e dei corsi esistenti e,

comunque, senza maggiori oneri per il bilancio dello Stato,

una  graduale  statizzazione,  su  richiesta, degli attuali

Istituti  musicali  pareggiati  e  delle Accademie di belle

arti  legalmente riconosciute, nonché istituzione di nuovi

musei  e  riordino  di  musei  esistenti,  di  collezioni e

biblioteche,  ivi  comprese  quelle musicali, degli archivi

sonori,  nonché  delle strutture necessarie alla ricerca e

alle  produzioni  artistiche.  Nell'ambito  della  graduale

statizzazione   si   terrà   conto,   in  particolare  nei

capoluoghi     sprovvisti     di    istituzioni    statali,

dell'esistenza  di  Istituti  non  statali  e  di  Istituti

pareggiati  o  legalmente  riconosciuti  che  abbiano fatto

domanda,  rispettivamente, per il pareggiamento o il legale

riconoscimento, ovvero per la statizzazione, possedendone i

requisiti  alla  data  di  entrata in vigore della presente

legge;

f)  definizione  di  un  sistema di crediti didattici

finalizzati  al  riconoscimento reciproco dei corsi e delle

altre  attività didattiche seguite dagli studenti, nonché

al  riconoscimento parziale o totale degli studi effettuati

qualora   lo   studente  intenda  proseguirli  nel  sistema

universitario  o  della formazione tecnica superiore di cui

all'art. 69 della legge 17 maggio 1999, n. 144;

g) facoltà  di  convenzionamento,  nei  limiti delle

risorse  attribuite a ciascuna istituzione, con istituzioni

scolastiche per realizzare percorsi integrati di istruzione

e  di  formazione  musicale  o  coreutica anche ai fini del

conseguimento   del   diploma   di   istruzione  secondaria

superiore  o  del  proseguimento  negli  studi  di  livello

superiore;

h) facoltà  di  convenzionamento,  nei  limiti delle

risorse  attribuite a ciascuna istituzione, con istituzioni

universitarie  per  lo  svolgimento  di attività formative

finalizzate  al  rilascio  di  titoli universitari da parte

degli  atenei  e  di  diplomi  accademici  da  parte  delle

istituzioni di cui all'art. 1;

i)   facoltà   di   costituire,   sulla  base  della

contiguità territoriale, nonché della complementarietà e

integrazione   dell'offerta  formativa,  Politecnici  delle

arti,  nei  quali  possono  confluire le istituzioni di cui

all'art.   1   nonché   strutture  delle  università.  Ai

Politecnici  delle  arti  si  applicano le disposizioni del

presente articolo;

l)  verifica  periodica,  anche  mediante l'attività

dell'Osservatorio    per   la   valutazione   del   sistema

universitario,   del   mantenimento   da   parte   di  ogni

istituzione  degli  standard e dei requisiti prescritti; in

caso  di  non mantenimento da parte di istituzioni statali,

con  decreto  del Ministro dell'università e della ricerca

scientifica  e  tecnologica  le  stesse sono trasformate in

sedi  distaccate  di  altre istituzioni e, in caso di gravi

carenze  strutturali e formative, soppresse; in caso di non

mantenimento   da   parte   di   istituzioni  pareggiate  o

legalmente    riconosciute,    il    pareggiamento   o   il

riconoscimento   è   revocato  con  decreto  del  Ministro

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica.

9.  Con  effetto  dalla data di entrata in vigore delle

norme  regolamentari  di  cui  al  comma 7 sono abrogate le

disposizioni  vigenti  incompatibili  con  esse  e  con  la

presente   legge,   la  cui  ricognizione  è  affidata  ai

regolamenti stessi.

3  (Consiglio nazionale per l'alta formazione artistica

e  musicale).  -  1.  È  costituito,  presso  il Ministero

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,

il  Consiglio  nazionale  per l'alta formazione artistica e

musicale   (CNAM),   il  quale  esprime  pareri  e  formula

proposte:

a) sugli  schemi  di  regolamento  di  cui al comma 7

dell'art.  2,  nonché  sugli  schemi  di decreto di cui al

comma 5 dello stesso articolo;

b) sui regolamenti didattici degli istituti;

c) sul reclutamento del personale docente;

d) sulla  programmazione  dell'offerta  formativa nei

settori artistico, musicale e coreutico.

2.  Entro un anno dalla data di entrata in vigore della

presente  legge, con decreto del Ministro deIl'unversità e

della  ricerca  scientifica  e  tecnologica,  previo parere

delle  competenti  Commissioni  parlamentari, espresso dopo

l'acquisizione  degli altri pareri previsti per legge, sono

disciplinati:

a) la composizione del CNAM, prevedendo che:

1)  almeno i tre quarti dei componenti siano eletti

in   rappresentanza   del   personale  docente,  tecnico  e

amministrativo, nonché degli studenti delle istituzioni di

cui all'art. 1;

2)  dei restanti componenti, una parte sia nominata

dal Ministro dell'università e della ricerca scientifica e

tecnologica   e   una  parte  sia  nominata  dal  Consiglio

universitario nazionale (CUN);

b) le   modalità   di   nomina  e  di  elezione  dei

componenti dei CNAM;

c) il funzionamento del CNAM;

d) l'elezione  da parte del CNAM di rappresentanti in

seno   al   CUN,   la   cui   composizione  numerica  resta

conseguentemente modificata.

3. In sede di prima applicazione della presente legge e

fino  alla  prima elezione del CNAM, le relative competenze

sono esercitate da un organismo composto da:

a) quattro membri in rappresentanza delle Accademie e

degli ISIA;

b) quattro  membri in rappresentanza dei Conservatori

e degli Istituti musicali pareggiati;

c) quattro  membri  designati  in  parti  eguali  dal

Ministro  dell'università  e  della  ricerca scientifica e

tecnologica e dal CUN;

d) quattro studenti delle istituzioni di cui all'art.

1;

e) un direttore amministrativo.

4.  Le  elezioni dei rappresentanti e degli studenti di

cui  al  comma 3  si  svolgono, con modalità stabilite con

decreto  del  Ministro  dell'università  e  della  ricerca

scientifica  e  tecnologica  da  pubblicare  nella Gazzetta

Ufficiale,  entro  tre mesi dalla data di entrata in vigore

della  presente legge, presso il Ministero dell'università

e  della  ricerca  scientifica e tecnologica, sulla base di

liste  separate, presentate almeno un mese prima della data

stabilita per le votazioni.

5.  Per  il  funzionamento del CNAM e dell'organismo di

cui  al  comma  3 è autorizzata la spesa annua di lire 200

milioni.

4  (Validità  dei  diplomi). - 1. I diplomi rilasciati

dalle    istituzioni   di   cui   all'art.   1,   in   base

all'ordinamento   previgente  al  momento  dell'entrata  in

vigore  della  presente  legge,  ivi compresi gli attestati

rilasciati  al  termine  dei corsi di avviamento coreutico,

mantengono   la   loro   validità   ai  fini  dell'accesso

all'insegnamento,  ai  corsi  dì  specializzazione  e alle

scuole di specializzazione.

2.  Fino  all'entrata  in vigore di specifiche norme di

riordino  del  settore, i diplomi conseguiti al termine dei

corsi di didattica della musica, compresi quelli rilasciati

prima della data di entrata in vigore della presente legge,

hanno  valore abilitante per l'insegnamento dell'educazione

musicale  nella scuola e costituiscono titolo di ammissione

ai  corrispondenti  concorsi  a posti di insegnamento nelle

scuole  secondarie, purchè il titolare sia in possesso del

diploma  di  scuola  secondaria  superiore e del diploma di

conservatorio.

3.  I  possessori  dei  diplomi  di cui al comma 1, ivi

compresi  gli  attestati rilasciati al termine dei corsi di

avviamento  coreutico,  sono ammessi, previo riconoscimento

dei  crediti  formativi acquisiti, e purchè in possesso di

diploma di istruzione secondaria di secondo grado, ai corsi

di diploma accademico di secondo livello di cui all'art. 2,

comma  5,  nonché  ai  corsi  di laurea specialistica e ai

master  di  primo  livello presso le Università. I crediti

acquisiti  ai  fini del conseguimento dei diplomi di cui al

comma  1  sono  altresì  valutati nell'ambito dei corsi di

laurea presso le Università.

3-bis.  Ai  fini dell'accesso ai pubblici concorsi sono

equiparati  alle  lauree previste dal regolamento di cui al

decreto  ministeriale  3 novembre 1999, n. 509 del Ministro

dell'università e della ricerca scientifica e tecnologica,

i  diplomi  di  cui  al comma 1, ivi compresi gli attestati

rilasciati  al  termine  dei corsi di avviamento coreutico,

conseguiti  da  coloro che siano in possesso del diploma di

istruzione di secondo grado.

3-ter.  Le  disposizioni di cui al presente articolo si

applicano   alle   Accademie   di   belle  arti  legalmente

riconosciute   e   agli   Istituti   musicali   pareggiati,

limitatamente  ai  titoli  rilasciati  al  termine di corsi

autorizzati   in   sede   di   pareggiamento  o  di  legale

riconoscimento.

-  Il decreto del Ministro della pubblica istruzione 24

novembre 1998, reca: "Norme transitorie per il passaggio al

sistema   universitario  di  abilitazione  all'insegnamento

nelle   scuole  e  istituti  di  istruzione  secondaria  ed

artistica.".

- Il decreto del Presidente della Repubblica 31 ottobre

1975,  n.  970,  reca:  "Norme  in materia di scuole aventi

particolari finalità".

- La  legge  19  novembre  1990, n. 341, reca: "Riforma

degli   ordinamenti   didattici  universitari".  L'art.  3,

comma 2,  come modificato dalla legge qui pubblicata, così

recita:

"2.  Uno  specifico  corso di laurea, articolato in due

indirizzi,  è  preordinato  alla  formazione  culturale  e

professionale   degli  insegnanti,  rispettivamente,  della

scuola materna e della scuola elementare, in relazione alle

norme  del  relativo  stato giuridico. Il diploma di laurea

costituisce  titolo  necessario,  a  seconda dell'indirizzo

seguito,  ai  fini  dell'ammissione  ai concorsi a posti di

insegnamento   nella   scuola   materna   e   nella  scuola

elementare.  Il  diploma  di  laurea  dell'indirizzo per la

formazione culturale e professionale degli insegnanti della

scuola elementare costituisce altresì titolo necessario ai

fini  dell'ammissione  ai concorsi per l'accesso a posti di

istitutore  o  istitutrice nelle istruzioni educative dello

Stato.  Ai due indirizzi del corso di laurea contribuiscono

i   dipartimenti  interessati;  per  il  funzionamento  dei

predetti  corsi sono utilizzati le strutture e, con il loro

consenso,  i  professori  ed  i  ricercatori  di  tutte  le

facoltà   presso   cui   le   necessarie  competenze  sono

disponibili.".

- Il  decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, reca:

"Approvazione    del   testo   unico   delle   disposizioni

legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle

scuole di ogni ordine e grado". L'art. 401 così recita:

"Art. 401 (Graduatorie permanenti). - 1. Le graduatorie

relative  ai concorsi per soli titoli del personale docente

della scuola materna, elementare e secondaria, ivi compresi

i  licei  artistici e gli istituti d'arte, sono trasformate

in  graduatorie permanenti, da utilizzare per le assunzioni

in ruolo di cui all'art. 399, comma 1.

2.  Le  graduatorie  permanenti  di cui al comma 1 sono

periodicamente  integrate con l'inserimento dei docenti che

hanno  superato le prove dell'ultimo concorso regionale per

titoli  ed  esami,  per la medesima classe di concorso e il

medesimo   posto,  e  dei  docenti  che  hanno  chiesto  il

trasferimento  dalla  corrispondente graduatoria permanente

di  altra provincia. Contemporaneamente all'inserimento dei

nuovi   aspiranti   è   effettuato  l'aggiornamento  delle

posizioni  di  graduatoria di coloro che sono già compresi

nella graduatoria permanente.

3.  Le  operazioni  di  cui  al comma 2 sono effettuate

secondo  modalità  da definire con regolamento da adottare

con decreto del Ministro della pubblica istruzione, secondo

la  procedura  prevista  dall'art.  17,  commi 3 e 4, della

legge  23 agosto  1988,  n.  400, nel rispetto dei seguenti

criteri:  le procedure per l'aggiornamento e l'integrazione

delle  graduatorie permanenti sono improntate a principi di

semplificazione  e  snellimento  dell'azione amministrativa

salvaguardando  comunque  le  posizioni  di coloro che sono

già inclusi in graduatoria.

4.  La  collocazione  nella  graduatoria permanente non

costituisce elemento valutabile nei corrispondenti concorsi

per titoli ed esami.

5. Le graduatorie permanenti sono utilizzabili soltanto

dopo   l'esaurimento   delle   corrispondenti   graduatorie

compilate  ai sensi dell'art. 17 del decreto-legge 3 maggio

1988,  n.  140,  convertito, con modificazioni, dalla legge

4 luglio   1988,  n.  246,  e  trasformate  in  graduatorie

nazionali  dall'art. 8-bis del decreto-legge 6 agosto 1988,

n.   323,   convertito,   con  modificazioni,  dalla  legge

6 ottobre   1988,   n.   426,   nonché  delle  graduatorie

provinciali  di  cui  agli  articoli 43  e  44  della legge

20 maggio 1982, n. 270.

6.  La  nomina  in  ruolo  è  disposta  dal  dirigente

dell'amministrazione       scolastica      territorialmente

competente.

7.  Le disposizioni concernenti l'anno di formazione di

cui  all'art.  440  si applicano anche al personale docente

assunto in ruolo ai sensi del presente articolo.

8.  La  rinuncia  alla  nomina  in  ruolo  comporta  la

decadenza  dalla  graduatoria per la quale la nomina stessa

è stata conferita.

9.  Le  norme di cui al presente articolo si applicano,

con  i  necessari adattamenti, anche al personale educativo

dei  convitti  nazionali,  degli educandati femminili dello

Stato e delle altre istituzioni educative.".

Note all'art. 6:

- La  legge costituzionale 18 ottobre 2001, n. 3, reca:

"Modifiche   al   titolo   V   della  parte  seconda  della

Costituzione".  Vedi  al  riguardo  la  nota  relativa agli

articoli 117 e 118 della Costituzione riportata all'art. 2.

Si  ritiene  opportuno riportare, inoltre, l'art. 116 della

Costituzione    e    l'art.   10   della   predetta   legge

costituzionale n. 3 del 2001:

"116.   Il   Friuli-Venezia  Giulia,  la  Sardegna,  la

Sicilia,   il  Trentino-Alto  Adige/Su"dtirol  e  la  Valle

d'Aosta/Vallee  D'Aoste  dispongono  di  forme e condizioni

particolari  di  autonomia,  secondo  i  rispettivi statuti

speciali adottati con legge costituzionale.

La  regione Trentino-Alto Adige/Su"dtirol è costituita

dalle province autonome di Trento e di Bolzano.

Ulteriori  forme e condizioni particolari di autonomia,

concernenti  le materie di cui al terzo comma dell'art. 117

e  le  materie  indicate  dal  secondo  comma  del medesimo

articolo  alle lettere l), limitatamente all'organizzazione

della giustizia di pace, n) e s), possono essere attribuite

ad  altre  regioni,  con  legge  dello Stato, su iniziativa

della  regione  interessata,  sentiti  gli enti locali, nel

rispetto  dei  principi  di  cui  all'art. 119. La legge è

approvata   dalle   Camere   a   maggioranza  assoluta  dei

componenti,  sulla base di intesa fra lo Stato e la regione

interessata.".

"10. 1. Sino all'adeguamento dei rispettivi statuti, le

disposizioni   della   presente   legge  costituzionale  si

applicano  anche  alle  regioni  a statuto speciale ed alle

province  autonome  di  Trento e di Bolzano per le parti in

cui  prevedono  forme  di  autonomia  più ampie rispetto a

quelle già attribuite.".

Note all'art. 7:

- Per  l'art.  117, sesto comma, della Costituzione, si

veda nelle note riportate all'art. 2.

- Per  l'art.  17, comma 2, della legge 23 agosto 1988,

n. 440, si veda nelle note riportate all'art. 2.

- Per il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, si

veda nelle note riportate all'art. 1.

- La  legge  5  agosto  1978, n. 468, reca: "Riforma di

alcune  norme  di  contabilità  generale  dello  Stato  in

materia  di  bilancio".  L'art.  11-ter, commi 2 e 7, così

recita:

"11-ter (Copertura finanziaria delle leggi).

(Omissis).

2.   I   disegni   di  legge,  gli  schemi  di  decreto

legislativo e gli emendamenti di iniziativa governativa che

comportino  conseguenze finanziarie devono essere corredati

da una relazione tecnica, predisposta dalle amministrazioni

competenti  e  verificata  dal  Ministero  del  tesoro, del

bilancio    e    della   programmazione   economica   sulla

quantificazione  delle  entrate  e  degli  oneri  recati da

ciascuna  disposizione,  nonché  delle relative coperture,

con  la  specificazione,  per  la  spesa  corrente e per le

minori  entrate,  degli  oneri  annuali  fino alla completa

attuazione  delle  norme e, per le spese in conto capitale,

della  modulazione relativa agli anni compresi nel bilancio

pluriennale  e  dell'onere  complessivo  in  relazione agli

obiettivi  fisici previsti. Nella relazione sono indicati i

dati  e i metodi utilizzati per la quantificazione, le loro

fonti e ogni elemento utile per la verifica tecnica in sede

parlamentare secondo le norme da adottare con i regolamenti

parlamentari.

(Omissis).

7.  Qualora  nel  corso  dell'attuazione  di  leggi  si

verifichino  o siano in procinto di verificarsi scostamenti

rispetto  alle  previsioni  di  spesa o di entrata indicate

dalle  medesime  leggi al fine della copertura finanziaria,

il  Ministro  competente  ne dà notizia tempestivamente al

Ministro  dell'economia  e  delle  finanze,  il  quale, ove

manchi  la  predetta  segnalazione, riferisce al Parlamento

con  propria  relazione  e assume le conseguenti iniziative

legislative.  La  relazione  individua  le  cause che hanno

determinato  gli scostamenti, anche ai fini della revisione

dei  dati  e  dei  metodi utilizzati per la quantificazione

degli  oneri  autorizzati dalle predette leggi. Il Ministro

dell'economia  e  delle finanze può altresì promuovere la

procedura  di cui al presente comma allorchè riscontri che

l'attuazione  di  leggi  rechi pregiudizio al conseguimento

degli  obiettivi di finanza pubblica indicati dal Documento

di  programmazione  economico-finanziaria  e  da  eventuali

aggiornamenti,  come  approvati  dalle relative risoluzioni

parlamentari.  La  stessa procedura è applicata in caso di

sentenze definitive di organi giurisdizionali e della Corte

costituzionale   recanti  interpretazioni  della  normativa

vigente suscettibili di determinare maggiori oneri.".

- La legge 10 febbraio 2000, n. 30, reca: "Legge-quadro

in materia di riordino dei cicli dell'istruzione".

- La  legge  20 gennaio 1999, n. 9, reca: "Disposizioni

urgenti per l'elevamento dell'obbligo di istruzione".